高比例新能源如何影響電價(jià)？山東、甘肅電價(jià)調(diào)整

進(jìn)入11月以來(lái)，全國(guó)各省、區(qū)、市開(kāi)始陸續(xù)公布新一輪的輸配電價(jià)與銷售電價(jià)。《能源》雜志注意到，甘肅和山東兩省除了調(diào)整了輸配電價(jià)和銷售電價(jià)外，也對(duì)峰平谷電價(jià)的時(shí)段進(jìn)行了調(diào)整。

山東省的峰谷電價(jià)時(shí)段變化為：12:00-13:00由平段電價(jià)調(diào)整為低谷電價(jià)；11:00-11:30由峰段電價(jià)調(diào)整為平段電價(jià)14:30-16:00由平段電價(jià)調(diào)整為峰段電價(jià)；6-8月實(shí)施的尖峰電價(jià)時(shí)段，10:30-11:30調(diào)整為10:00-11:00；其他時(shí)段不做調(diào)整。

甘肅省的峰谷電價(jià)時(shí)段變化為：高峰時(shí)段7:00-9:00、18:00-24:00；低谷時(shí)段2:00-4:00、11:00-17:00；平段為除高峰、低谷段的其他時(shí)間。

山東：分布式光伏資產(chǎn)貶值

山東省11月結(jié)算試運(yùn)行的分時(shí)價(jià)格趨勢(shì)圖

一般光伏發(fā)電出力的曲線

截至2020年9月底，山東省光伏發(fā)電裝機(jī)1952.7萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)26.7%，居全國(guó)第一。比較以上兩圖可以明顯看出，山東省的電力現(xiàn)貨價(jià)格與光伏發(fā)電的出力多少直接相關(guān)。

按照山東原先的峰谷電價(jià)時(shí)段（峰段是8:30―11:30、16:00―21:00，電價(jià)谷段為23:00―7:00，其余時(shí)段為平價(jià)時(shí)段），現(xiàn)貨價(jià)格最低時(shí)為峰段和平段電價(jià)，價(jià)格爬坡的下午時(shí)間為平段電價(jià)。

在今年山東省的電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中，都出現(xiàn)了峰谷電價(jià)倒掛的情況。峰谷電價(jià)倒掛的延續(xù)很可能給用戶帶來(lái)與“削峰填谷”相反的刺激效果。用戶為了更低的價(jià)格在高峰時(shí)段生產(chǎn)，電網(wǎng)負(fù)荷大大增強(qiáng)，調(diào)度的難度也加大了。而更嚴(yán)重的問(wèn)題是谷段用電量大的企業(yè)因此會(huì)退出市場(chǎng)。

山東省對(duì)峰谷電價(jià)時(shí)段的修改，基本貼合了現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)趨勢(shì)。但同時(shí)，由于12:00-13:00由平段電價(jià)調(diào)整為低谷電價(jià)、11:00-11:30由峰段電價(jià)調(diào)整為平段電價(jià)，分布式光伏存量資產(chǎn)也產(chǎn)生了貶值的問(wèn)題。

基于原有峰谷時(shí)段和峰谷電價(jià)計(jì)算出的投資回報(bào)模型，顯然將不再適用于未來(lái)的峰谷電價(jià)政策下。“全額上網(wǎng)”的分布式光伏項(xiàng)目還好，“自發(fā)自用”的分布式光伏項(xiàng)目未來(lái)的可預(yù)見(jiàn)利潤(rùn)直接被削減了。

甘肅：高比例新能源左右現(xiàn)貨價(jià)格

甘肅的情況比山東更為“極端”。目前甘肅省發(fā)電裝機(jī)容量中，新能源裝機(jī)占比已經(jīng)超過(guò)了42%，超過(guò)火電成為省內(nèi)第一大電源。新能源發(fā)電量也在總發(fā)電量中的占比超過(guò)21%。是典型的新能源高占比市場(chǎng)。

目前甘肅省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是僅發(fā)電側(cè)單邊全電量競(jìng)價(jià)市場(chǎng)（自備機(jī)組與網(wǎng)留機(jī)組除外），用戶不參與市場(chǎng)。在實(shí)際操作中，實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)采用日前報(bào)價(jià)封存的模式，新能源機(jī)組在日內(nèi)可以修改報(bào)價(jià)，水電報(bào)量不報(bào)價(jià)。

甘肅現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行模式下，實(shí)現(xiàn)了對(duì)新能源消納的最大化。甘肅高比例的新能源結(jié)構(gòu)讓新能源對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的影響十分明顯。

對(duì)于零邊際成本的新能源而言，其現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格申報(bào)反映了以最低價(jià)確保絕對(duì)多量新能源的優(yōu)先出清與發(fā)電。

甘肅4月現(xiàn)貨試運(yùn)行情況

甘肅現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格與新能源預(yù)測(cè)出力密切耦合。相比用電負(fù)荷的變化，新能源發(fā)電出力大小變化完全左右著的新能源高占比現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)。

煤電在市場(chǎng)中占據(jù)絕對(duì)多數(shù)的情況下，用電負(fù)荷高時(shí)電價(jià)就高，負(fù)荷低時(shí)電價(jià)就低。現(xiàn)貨價(jià)格曲線與負(fù)荷曲線有高度一致性。這也是峰谷電價(jià)機(jī)制調(diào)節(jié)需求的基礎(chǔ)。

邊際成本接近0的新能源在現(xiàn)貨市場(chǎng)中是價(jià)格接收者。高比例新能源進(jìn)入市場(chǎng)后，煤電的報(bào)價(jià)不再隨著用電負(fù)荷變化，而是隨著新能源發(fā)電出力波動(dòng)。

因此在現(xiàn)行市場(chǎng)向現(xiàn)貨市場(chǎng)過(guò)渡的過(guò)程中，繼續(xù)執(zhí)行原先的峰谷電價(jià)政策不僅不能調(diào)節(jié)需求，反而可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

據(jù)《能源》雜志了解，甘肅省內(nèi)市場(chǎng)主體曾預(yù)判在本輪的銷售電價(jià)調(diào)整中，甘肅省有可能取消峰谷電價(jià)。雖然最終只是對(duì)峰谷電價(jià)的時(shí)段進(jìn)行調(diào)整，但市場(chǎng)主體依然將其評(píng)價(jià)為“甘肅電價(jià)改革的里程碑事件”。